項目名稱

保山中燃城市燃氣發(fā)展有限公司隆陽區(qū)城市燃氣管道老化更新改造安全風險評估

合同編號

DAAPKM2025-05

合同簽訂時間

業(yè)務(wù)類別

危險化學品□  金屬和非金屬礦山□ 冶金有色建材□ 其它：?

評價類別

預評價￡ 驗收評價□ 現(xiàn)狀評價□ 綜合分析□ 竣工驗收□ 安全評估? 其它：

企業(yè)名稱

保山中燃城市燃氣發(fā)展有限公司

項目所屬區(qū)域

云南省保山市隆陽區(qū)永昌街道太保北路(市第一人民醫(yī)院東北面)

報告提交完成時間

2025年1月6日

2.評價人員

項目負責人

向榮鼎

評價組組長

向榮鼎

評價組成員

陸朝春、向榮鼎、張紅興、袁志琴、毛衛(wèi)旭

報告編制人員

向榮鼎、陸朝春

技術(shù)專家

饒旭軍

3.現(xiàn)場勘查情況

現(xiàn)場勘查開始時間

2024年9月23日

現(xiàn)場勘查結(jié)束時間

2024年7月27日

現(xiàn)場勘查人

向榮鼎、陸朝春

業(yè)主陪同人

徐世坤

現(xiàn)場勘查情況

4.報告審核情況

內(nèi)審

審核意見

同意提交過程控制審核

是否通過

是?  否□

過程控制審核

審核意見

評價程序符合要求

是否通過

是?  否□

技術(shù)負責人審核

審核意見

同意報告結(jié)論

是否通過

是?  否□

5.評價報告

一般隱患

12條

重大隱患

0條

隱患明細

隱患名稱

隱患等級

發(fā)現(xiàn)時間

責任人

操作

(1)市政中壓埋地燃氣管道存在2處占壓點；人民路北側(cè)市政中壓埋地燃氣管道被變壓器占壓、320國道及青蓮村（好善營）中壓管道被建構(gòu)筑物占壓。

(2)上、下巷街（九龍路至太保南路）市政中壓埋地燃氣管道與污水管、街樹間距不足，太保南路市政中壓埋地燃氣管道支管與街樹的間距不足。

(3)中壓埋地鋼制管道未設(shè)置陰極保護，燃氣管道銹蝕嚴重。

(4)同仁街、上巷街、香柱巷（保岫路-朝陽路）、升陽小區(qū)次干道（光麗幼兒園）等市政中壓埋地燃氣管道和閥門存在泄漏現(xiàn)象。

(5)太保南路管道、九隆小區(qū)管道閥門井內(nèi)有積水等閥門井內(nèi)有積水，直埋閥井護井被擠壓破壞。

(6)引入管設(shè)置在可能被車輛撞擊的地點，未設(shè)置防撞措施。

(7)引入管出地處、立管穿墻處部分未設(shè)置套管，部分套管封堵不嚴密。

(8)田園小區(qū)、森林消防住宅區(qū)、力宏現(xiàn)代都會小區(qū)、永昌蘭郡小區(qū)、郵政所小區(qū)、和平小區(qū)、杏花小區(qū)、交通小區(qū)等調(diào)壓箱存在燃氣泄漏情況。

(9)部分調(diào)壓箱安裝高度距地面1.8m，不便于人員進行檢維修。

(10)部分調(diào)壓箱法蘭銹蝕、未設(shè)置金屬跨接線。

(11)調(diào)壓柜壓力表未定期檢定。

(12)輸配管網(wǎng)沿線地面標識牌、地上標識樁（里程樁、轉(zhuǎn)角樁等）設(shè)置不全，PE管上方的示蹤線設(shè)置不全。

一般隱患

整改措施建議

整改措施建議

11條

(1)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營安全重大隱患判定標準》（建城規(guī)〔2023〕4號）及安全評估清單，對被建（構(gòu)）筑物占壓的2處埋地中壓燃氣管道進行整改，建議企業(yè)建立重大隱患整改臺賬、制定隱患整改方案、明確整改責任人和整改時限、驗收條件及負責人，落實隱患整改。同時加強隱患整改前、整改中的監(jiān)督和檢查，避免發(fā)生安全事故。

(2)根據(jù)《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）的要求，制定整改計劃，對評估結(jié)果為“限期整改”的建設(shè)年限較早、管道老化的市政中壓燃氣管道，共計8個單元，采用整體更換的方式進行更新改造，共計約73.3km。

(3)根據(jù)《燃氣系統(tǒng)運行安全評價標準》（GB/T50811-2012）的要求，建議制定整改計劃，對評估結(jié)果為“限期整改”的竣工時間滿20年的庭院管道及立管和竣工時間不足20年但存在管道老化的庭院管道及立管采用整體更換的方式進行更新改造，共計35個單元，庭院管道約250.93km，立管約339.08km。

(4)建議市政中壓燃氣管道更新改造時嚴格按照《燃氣工程項目規(guī)范》（GB55009-2021）、《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范（2020版）》（GB50028-2006）的規(guī)定，設(shè)計壓力為0.4MPa，合理規(guī)劃管道敷設(shè)路徑，確保與建構(gòu)筑物基礎(chǔ)、電桿、街樹、電纜和其他管道的間距符合規(guī)范要求。

(5)庭院管道、立管更新改造時嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范（2020版）》（GB50028-2006）的要求進行設(shè)計，立管采用出戶外掛敷設(shè)方式，嚴禁穿溝穿井，對存在占壓、包裹情況無法解決的，改造的立管應避讓占壓、包裹建構(gòu)筑物。

(6)低壓燃氣管道更新改造時，確保燃氣管道與建筑基礎(chǔ)、街樹、電纜等建構(gòu)筑物的安全間距符合《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》（GB 50028-2006[2020年版]）、《燃氣工程項目規(guī)范》（GB 55009-2021）等規(guī)范的相關(guān)要求。

(7)燃氣管道更新改造采用鋼管時，做好管道防腐、陰極保護、雜散電流排流等安全措施；采用PE管時，做好管道示蹤線敷設(shè)，并對示蹤裝置定期檢測。

(8)建議在進行庭院管道更新改造時，將室內(nèi)可燃氣體檢測報警裝置、物聯(lián)網(wǎng)表更換等納入改造方案，同步安裝改造。

(9)制定整改計劃，更換銹蝕的管道、法蘭，修復破損的防腐層；法蘭盤統(tǒng)一做靜電跨接。

(10)制定整改計劃，組織人員對套管進行統(tǒng)一排查，對封堵失效的套管進行統(tǒng)一整改：套管與燃氣管道之間的間隙應采用柔性防腐、防水材料密封。

(11)完善燃氣管道防撞設(shè)施，在以下地點設(shè)置防撞設(shè)施：a）用戶管道沿建筑物外墻敷設(shè)時，可能被車輛撞擊的地點；b）架空敷設(shè)的管道可能被車輛碰撞的位置；c）緊鄰小區(qū)道路和樓門過道處的引入管或立管。

評價項目評價結(jié)論

保山中燃城市燃氣發(fā)展有限公司應對本次評估中需“限期改造”隱患的43個子單元制定更新改造計劃，在2025年完成更新改造，消除隱患，以滿足安全運行的要求；對“需加強日常管理和維護，逐步完善安全條件”的25個子單元應加強安全管理，落實安全管控措施，完善燃氣管網(wǎng)及附屬設(shè)施的安全條件，提高燃氣管網(wǎng)的本質(zhì)安全水平。